沙特耗资5000亿摆脱石油依赖! 中国石油公司: 我们给1000亿!
自2014年崩盘之后,全球油价一直低迷不振,许多重度依赖石油收入的国家只得勒紧裤腰带艰难度日。一些积累不足的国家,如委内瑞拉,已经接近崩溃边缘;而像沙特之类家底厚实的国家,虽然还可以靠以往的积累坚持一段时间,但是其飞速下降的外汇储备足以说明,再这么下去只有死路一条。
这里不得不提一下经济学界的“资源诅咒”理论,即资源丰富的国家往往依赖于出口资源,忽略其他产业的建设,最终在市场剧变或资源枯竭后陷入困境。其中,委内瑞拉就是这一“诅咒”的典型。作为原油储量世界第一的国家,委内瑞拉政府在获得丰富的石油收入后将其全数通过各种福利发放给了民众,包括全民免费医疗、免费住房、免费教育等大手笔。而在油价下跌之后,在其他各方面都缺乏国际竞争力的委内瑞拉也成了最快崩溃的国家。
事实上,沙特也曾出现受“诅咒”的苗头。国内媒体曾大肆报道沙特民众福利优厚、豪车遍地、油价极低(国内汽油不到2元/升)、乞丐富得流油等消息,虽然有夸张成分,但是也从侧面反映了沙特如何沉浸在巨额石油收入带来的幸福之中。不过,有委内瑞拉的血泪教训在前,沙特国内的有识之士已经在思考这如何实现经济转型,摆脱对石油的依赖了。
去年4月,还是沙特副王储的穆罕默德·本·萨勒曼提出了雄心勃勃的《愿景2030》经济计划,要成为“阿拉伯与伊斯兰世界的心脏、全球性投资强国、亚欧非枢纽”。要实现这三大目标,首先要“摆脱长期以来对石油经济的依赖,实现经济发展多元化”。
如今,贵为王储的萨勒曼提出了更加明确的目标。他在周二宣布,沙特将在未来几年投入5000亿美元,在被称为NEOM的26500平方公里土地上,修建一个与约旦和埃及联系在一起的商业和工业园区。这是沙特迄今为止为摆脱对石油出口的依赖而做出的最大努力。不仅如此,萨勒曼还将任命西门子和美国铝业前CEO柯菲德(Klaus Kleinfeld)执掌NEOM项目。作为“家天下”国家,让外人而非国内官僚掌舵国内关键项目需要很大的魄力。
但是光有魄力不够,如此大规模建设,最急需的还是钱。由于原油收入下降,沙特过去几年不得不动用外汇储备度日。数据显示,今年4月官方公布的数据显示,该国外储已经下降至5000亿美元之下,之后他们又花了1100亿美元购买美国军火,预计其外储已经下降至更低水平。有分析师预计,在国际油价升破60美元/桶之前,沙特外储都要处于入不敷出的窘境之中。
从眼下的情况来看,沙特想拿出这么大笔钱,也许需要抱上一根粗壮的大腿。此前他们计划将国有石油公司沙特阿美不超过5%的股份用于上市,以融资1000亿美元,最近又传出消息称,中国有意直接购买沙特阿美5%的股权。虽然沙特稍后否认了这一传言,但是从两国间长久的贸易合作经验,以及全球经贸合作格局的变动来看,中国确实是最粗壮的那根大腿。
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首先,中国、沙特两方在石油领域有长久的合作经验,相互之间更加知根知底,更何况现在中国已经成了沙特石油的最大买家,相互依赖更加紧密。另一方面,中国正在努力实现用人民币替代美元的国际地位,手段之一就是说服沙特使用人民币结算石油交易,破坏美元作为世界货币的根基。如果沙特答应,作为回报,中国也许愿意在沙特阿美融资上提供更多支持。
此外,从地理位置上看,中国的海上丝绸之路正好经过NEOM地区,中国的外储、过剩的基建和工业产能都将被大量投放到这一地区,沙特将从中极大地受益。因此,和中国搞好关系,沙特可以获得更大收益,也是符合沙特长远利益的。
发布于 2022-04-21 问答