经济史研读_我国非国有经济的成长,促使着经济高速增长

引言

经济史研读：我国非国有经济的成长，促使着经济高速增长——从1985年到1996年，在我国工业经济中，国有资产比重由85%以上降至58.4%；非国有企业资产由不到20%升至41.6%，其中一半以上为各种形式的公有经济，国有与其他公有经济资产合计所占比重近80%。

经济增长因素形成的主要推动者

农业经济中则基本上为非国有经济，其中又以集体公有制为主。在这一格局中，国有制资产比重下降，同时公有制为主体是明显的。非国有经济是1993年至1996年我国经济增长因素形成的主要推动者一般而言，推动一国经济增长的主要因素在于总需求的扩张，即总需求拉动总供给的增长。在总需求中主要又可分解为授资需求、消费需求以及出口需求。我国经济之所以在1993~1996年实行宏观紧缩的同时，实现了高速增长，主要原因首先在于非国有经济对总需求的拉动。

从投资需求来看，以全社会每年新增固定资产投资为例，非国有经济每年新增固定资产投资增长率明显高于国有经济，从1993年至1996年国有经济固定资产投资平均每年增长23%，低于全社会平均固定资产投资增长率9个百分点；同期，非国有经济中，集体经济固定资产投资年均增长率为28.7%，个体经济为28.6%。由于固定资产投资年增长率的不同，导致了不同类型的经济在全社会固定资产投资中的比重发生变化。从消费需求来看，以社会消费品零售总额的实现来反映消费需求变化。

这种消费品零售总额增长速度的差异，使国有经济与非国有经济相比，在社会消费品零售中所占比重发生了根本变化，国有经济由1994年占31%以上降为1996年不到28%，非国有经济则占到72%以上。这表明，在消费品零售，进而推动消费需求的实现中，国有经济的作用提高速度远低于非国有经济作用的提高速度，进而所起的作用程度也越来越低于非国有经济。从创造出口需求来看，仅以非国有经济中的外商和乡镇企业为例，从1994年至1996年，外商企业出口额每年递增速度均在31%以上，乡镇企业出口增长速度在“八五”期间平均每年增长63.5%，1996年比1995年又增长了11%，均远远高于同期全国平均出口增长率。

GDP增长的主要贡献者

非国有经济是1993~1996年我国GDP增长的主要贡献者从总需求方面看，我国1993至1996年的高速增长主要是非国有经济拉动，从总供给方面看，结论也相同。在第一产业中，1996年国有经济（国营经济）创造的农业产值仅占农业总产值的2.77%，也就是说，非国有经济在农业产值中的实际贡献率高达97%以上，应当说，这一比例多年来是基本相近的。

在第二产业中，以工业为例，国有工业产值占工业总产值的比重自1993年的47%下降为1996年的28.8%，非国有工业产值比重则由53%上升为71.2%。把建筑业计算在内，到1996年，整个第二产业中，非国有经济产值已占70.12%，国有经济只占29.88%，也就是说，目前非国有经济在第二产业中的贡献率已高达70%以上。第三产业中，近年来在我国第三产业内部构成中，比重最高的是商业，尔后依次是：金融保险业、运输邮电业、服务业、科教文卫及社会福利、国家机关及社会团体、房地产业、公用事业。

其中，许多部门是国家垄断性行业，因而基本上是国有经济的贡献。在非国有经济存在较多的领域，即商业和服务业中，商业社会消费品零售总额中国有经济约占28%，非国有经济约占72%，商业占第三产业产值的总比重为26%，其中72%为非国有经济的贡献，非国有商业在整个第三产业产值中的贡献率约占20%。服务业则基本上是非国有经济，由于服务业占第三产业产值比重为11%，这部分可以基本上视为非国有经济的贡献。

以三大产业的产值及所占比重作为权数，综合计算非国有经济对整个国民生产总值的贡献，1996年第一产业中非国有经济创造的增加值为13467.67亿元，第二产业中非国有经济创造的增加值为23529亿元，第三产业中非国有经济创造的增加值为6329亿元。上述三大产业产值合计与1996年全国的国内生产总值相比，在1996年我国GDP总量中，非国有经济的贡献率约为63.2%，国有经济的贡献率则为36.8%。也就是说，在我国实现高增长低通胀的“软着陆”过程中，经济增长中63%以上是依靠非国有经济实现的。

非国有经济发展：“软着陆”

中低通胀得以实现的重要力量通货膨胀的根本原因在于经济失衡，尤其是总供给与总需求的失衡，需求严重超出供给，拉动价格上升并迫使货币供给增加。从总供给来看，非国有经济发展对于抑制通货膨胀的作用能力大于国有经济从总供给方面缓解通货膨胀，关键在于形成有效的总供给，即要保证较高的劳动生产率和经济效益。以工业企业资金利税率为例，1996年全国独立核算工业企业百元固定资产利税率为9.8%，而同期，国有工业企业百元固定资产利税率仅为7.87%；全国独立核算工业企业百元资金利税率为7.11%，而同期，国有企业百元资金利税率仅为6.54%；全国独立核算工业企业流动资产年周转次数为1.53次，而同期国有工业企业流动资产年周转次数仅为1.38次。

在那个时期，从供给方面抑制通货膨胀，农产品供给的丰裕程度有着重要作用。据测算，这种拉动作用对1994年的通货膨胀至少起了50%以上的作用，即二十多个物价上升百分点中，至少有10个以上百分点来自农产品短缺及相应的价格上升。而1996年“软着陆”之所以得以成功，重要的原因也在于伴随前几年粮食价格的调整，农民积极性的提高，使我国粮食生产比大丰收的1995年又进一步增长5%，粮价在供给不断增长的条件下趋于稳定。而在农业产值中，97%左右属于非国有经济的贡献。

非国有经济发展

从总需求方面来看，非国有经济发展对于缓解通货膨胀压力起着至关重要的作用从对货币资金的信贷需求来看，我国自1993年下半年开始实行从紧的货币政策，在成功地抑制总需求进而抑制通货膨胀的同时，并未对经济增长造成严重负作用，经济增长仍持续保持高速度，重要的原因在于非国有经济在紧缩的货币政策下，具有更强的生存和竞争能力。非国有经济企业贷款比重较低，据统计，到1996年末，全国银行贷款总额中，贷给国有经济的占87%左右，贷给非国有经济的不到13%，但同期非国有经济却占GDP总量的63%以上。

这既反映出非国有经济的资金效率较高，回收较快，流转较快，还贷能力较强，也表明对于信贷需求的主要压力不是来自非国有经济。从对减轻财政赤字压力的作用来看，一方面，非国有经济对财政的直接依赖程度很低，财政并不给予非国有经济补贴，也没有对非国有企业子以资本金和各种政策信贷支持。同时，非国有经济人员的工资、福利也不由财政转移支付，因此，非国有经济发展对于财政赤字生成的压力不大。另一方面，自1993年以来，非国有经济对国家财政的贡献一直保持稳中略升的势头，1993年至1995年非国有经济在国家财政总收入中所占比重分别为28.4%，28.6%和28.9%。

我国经济“软着陆”过程

这表明，在我国经济“软着陆”过程中，对于减缓导致通货膨胀的重要原因的财政赤字，非国有经济是起了积极作用的，而且今后这种作用会越来越显著。在1993年，全国投资热潮高涨时，固定资产投资增长最快的是国有经济和集体经济，分别达到44.1%和70.5%的增长率。当开始实行紧缩后，国有经济投资需求增长速度大幅度下降，猛降为21.3%，1995年又猛降为13.3%，只是到1996年才略有回升，达到13.4%。

而非国有经济中个体经济在投资热的1993年固定资产投资增长率最低，仅为20.8%，不仅低于国有经济，而且远低于全国当年61.8%的固定资产投资增长率的平均值。1994年，当宏观紧缩调控政策开始发生作用之后，非国有经济，尤其是其中的非公有经济固定资产投资需求增长率不仅未下降，却反而显著上升，其中其他经济上升99.4%，个体经济上升33.5%。

结语

此后在1995年至1996年，其投资需求增长率虽有下降，但也远高于同期全国平均增长水平。可见，非国有经济发展在淡化经济周期方面，在避免经济大起大落，从而实现“软着陆”方面，在紧缩需求、抑制通胀的宏观调控中实现经济高速增长起到了重要作用。