对俄经济战再升级,这次有点不一样

当地时间3月10日，美情报部门负责人就乌克兰局势出席国会参议院情报委员会听证会。中新社记者 陈孟统 摄

文/李晓喻

对俄制裁再度升级。

美国总统拜登当地时间11日宣布，美国将与七国集团及欧盟一道，取消对俄罗斯的最惠国待遇。当天，白宫还公布了一份七国集团（G7）领导人联合声明，宣布七国将按照各自国内程序，取消俄最惠国待遇。

这一招杀伤力有多大？

最惠国待遇没了，后果有多严重？

所谓最惠国待遇，是指世贸组织（WTO）一成员方在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，都要立刻无条件地给予其他各成员方。

美国取消俄最惠国待遇，意味着俄罗斯出口到美国的商品将无法再适用低关税税率，竞争力将大打折扣。

但实际上，美国并不是俄罗斯的主要出口市场。2019年俄罗斯前10大出口市场中，中国位居第一，占比达13.4%，而美国则在10名以外。在此情况下，美国取消俄最惠国待遇对俄贸易影响有限。

不过，考虑到欧盟是俄罗斯第一大贸易伙伴，俄主要出口市场中荷兰、德国分别位居第二、第三，如果欧盟取消俄最惠国待遇，俄罗斯对欧出口将不可避免受到冲击。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明接受中新社国是直通车采访时称，石油天然气等资源出口是俄罗斯对外贸易的最主要部分。现在俄油气出口已经受到限制甚至禁止，取消最惠国待遇等于是把俄其他商品出口也列为打击对象，俄罗斯贸易将因此进一步承压。

有分析人士认为，最惠国待遇是WTO核心原则之一。取消对俄罗斯最惠国待遇，实际上是对俄经济的又一种“排挤”和“脱钩”，也是对经济全球化的打击。

谁带节奏？谁吃亏？

至此，美欧已对俄罗斯施加了多项严厉经济制裁。除了将部分俄银行剔除出环球银行间金融通信协会（SWIFT）支付系统外，美欧还对油气出口这一俄罗斯经济的命脉出了狠招。美国宣布停止从俄进口石油、天然气和煤炭。欧盟也公布计划称，今年要将欧盟对俄罗斯天然气的依赖减少三分之二。

北京学者认为，这些制裁看似凌厉，其实对俄罗斯经济影响有限。“带节奏”的是美国，真正承担损失的是欧洲。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英接受中新社国是直通车采访时称，美俄贸易额一年只有200多亿美元，欧盟才是俄罗斯最大的贸易伙伴。相比美国，欧盟与俄罗斯的经贸联系要紧密得多。因此，对俄罗斯实施经济制裁，欧盟是“伤敌一千自损八百”，而美国经济受到的冲击则要小得多。

陈凤英直言，美国一面借制裁之机踢俄罗斯管道天然气出局，争夺欧洲天然气市场，一面吸引全球资本回流，实际上是最大的幕后受益者。至于俄罗斯，普京既然敢于对乌克兰采取军事行动，就一定对可能承受的制裁做好了充分准备。“仅仅靠制裁很难打垮俄罗斯这样一个大国。”

普京近日已经表示，俄罗斯能经受住莫斯科所称的针对其银行、企业和商界寡头的“经济战”。

普京说：“目前（俄）经济正遭遇密集打击，但近年来的实践表明，在西方人对我们施加了限制的那些领域，我们获得了新的能力，并在新的技术水平上恢复了原有的实力……从这个意义上讲，我们当然变得更强大了。”他强调：“事实上，苏联一直生活在制裁之下，却不断发展并取得了巨大成就。”

普京指出，对莫斯科来说，制裁阶段也是机遇期，俄“可以向着巩固技术和经济主权的方向迈进”。

来自：国是直通车

编辑：陈昊星

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