中经评论：加强行业监管 保障“毛孩子”医疗安全

核心观点：中国经济网专栏作者臧梦雅认为，明确了行业乱象及监管难点，有助于宠物医疗行业有序发展。为此，医疗监管部门和行业协会应在从业人员资质、医疗价格、药品质量等多个方面，加速推进标准制定，建立更为完善的宠物医疗管理体系。

近年来，饲养宠物逐渐盛行，宠物医疗需求也随之快速增长。在一些大中城市，给宠物看病甚至需要提前半个月预约。然而，一边是“它经济”欣欣向荣，一边却是宠物看病难、看病贵。“现在给毛孩子看病比给孩子看病还贵”“不怕宠物吃喝，就怕宠物生病，住个院动辄好几千”“每个医院收费标准都不一样”……这些都让“铲屎官”们大呼“连给宠物看病都看不起了”。

宠物医疗行业乱象突出亟待规范，那么行业有哪些监管难点呢？具体来看，首先是专业人才的缺失令宠物医疗行业整体服务质量和水平难以提升。

《2022年中国宠物医疗行业白皮书》显示，去年全国宠物诊疗机构数量达19930家，宠物医疗市场规模约675亿元，并呈现出持续上升趋势。随着市场规模的扩大，宠物医疗行业对人才的需求自然也在加速增长。目前我国执业兽医缺口在30万人左右，而从业门槛较低、技术能力不高、人才评价体系不完善，却在限制着宠物医疗行业朝专业化、品质化方向发展。很多小地方的宠物医院里，医生连从业资质都没有，更不要说给宠物们提供优质的医疗服务了。“人兽不分”的医生实在让小动物和宠物主人都有些“瑟瑟发抖”。

行业标准缺失是另一项监管难点。宠物医疗涉及宠物的生老病死，时刻牵动着宠物主人的心。然而，并非每一位宠物主人都能选择到适合自己爱宠的医疗服务，甚至由于行业标准缺失，“病急乱投医”的情况时有发生。

目前，宠物医疗行业存在价格未公示或不透明、处方病历不规范等多种问题。一旦出现医疗事故，涉事机构逃避赔付，宠物主人也难以维权，很可能会引发“医患”纠纷。有线上调查数据显示，仅有32.75%的消费者表示从未在携带宠物就医的过程中遇到问题。

此外，过度检查、“人药兽用”、宠物殡葬“价格刺客”等问题，也在不同程度上刺痛着消费者的神经。

面对消费者的质疑，加强宠物医疗市场监管是大势所趋。2月1日，浙江省杭州市农业农村局会同市市场监督管理局联合部署开展宠物诊疗机构专项整治行动，截至3月底共检查动物诊疗机构260多家，查处各类违法行为立案15起。今年上半年，北京市市场监督管理局、市农业农村局集中开展规范宠物诊疗秩序专项整治行动，累计检查宠物诊疗机构672家。

明确了行业乱象及监管难点，有助于宠物医疗行业有序发展。为此，医疗监管部门和行业协会应在从业人员资质、医疗价格、药品质量等多个方面，加速推进标准制定，建立更为完善的宠物医疗管理体系。市场监管部门则应尽快出台宠物医疗产品、服务及售后等相关规定，并加强对宠物医疗机构的准入审核，以规范市场秩序，保障消费者合法权益。

虽然我国宠物医疗行业起步较晚，但目前已经进入加速发展时期。在这样的背景下，我们应当尽快做的是建章立制，以筑牢“它经济”这一新兴业态的发展根基，保障“毛孩子”的医疗安全，让“铲屎官”们放心消费。（中国经济网评论员 臧梦雅）

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